Kevin Gallagher, Directeur g\u00e9n\u00e9ral<\/p>\n
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Les services informatiques des administrations publiques sont souvent l'un des derniers endroits vers lesquels les politiciens ou le grand public se tournent lorsqu'ils tentent de tirer davantage des deniers publics limit\u00e9s. Ce n'est probablement pas intentionnel. Les \u00e9lus et leurs \u00e9lecteurs savent quand les routes et les ponts ont besoin d'\u00eatre r\u00e9par\u00e9s. Mais le service informatique est souvent per\u00e7u comme un groupe de personnes dans un b\u00e2timent \u00e9loign\u00e9 qui fait fonctionner les ordinateurs de bureau pour que les employ\u00e9s de la municipalit\u00e9 puissent faire leur travail.<\/p>\n
La plupart des hommes politiques qui fixent les budgets informatiques n'ont pas la moindre id\u00e9e de ce que fait l'informatique. Ils leur en demandent toujours plus au fur et \u00e0 mesure que la technologie \u00e9volue, mais contrairement \u00e0 une route qui s'effrite ou \u00e0 un pont qui rouille et que tout le monde peut voir, ils ne savent pas vraiment comment les choses se passent dans le d\u00e9partement informatique. Tant qu'ils peuvent acc\u00e9der \u00e0 leurs applications et \u00e0 leurs donn\u00e9es, tout va bien. Ce manque de connaissances entra\u00eene un manque de volont\u00e9 politique pour faire changer les choses ou m\u00eame pour reconna\u00eetre qu'un changement est n\u00e9cessaire. Il est possible d'\u00e9conomiser de l'argent en faisant les choses diff\u00e9remment.<\/p>\n
Les villes europ\u00e9ennes ont \u00e9t\u00e9 les premi\u00e8res \u00e0 passer \u00e0 la technologie open source. Cela fait 13 ans ce mois-ci que la ville de Munich a d\u00e9cid\u00e9 de migrer vers Linux \u00e0 partir de Windows NT 4.0. \u00c0 l'\u00e9poque, plus de 10 000 ordinateurs de bureau \u00e9taient en service dans les services municipaux. Munich est devenue un exemple \u00e0 suivre pour les autres villes europ\u00e9ennes, fonctionnant comme un laboratoire pour la grande exp\u00e9rience. En 2013, Munich comptait 15 000 utilisateurs de LibreOffice, une alternative open source \u00e0 Microsoft Office. La ville a \u00e9galement adopt\u00e9 une infrastructure open source g\u00e9r\u00e9e de mani\u00e8re centralis\u00e9e, ce qui lui a permis d'obtenir de nombreux avantages par rapport aux produits propri\u00e9taires, mais \u00e0 un co\u00fbt nettement inf\u00e9rieur.<\/p>\n
Dans certains cas, le prix et la complexit\u00e9 des solutions centralis\u00e9es propri\u00e9taires, comme VDI, finissent par annuler toutes les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es en raison de la complexit\u00e9 de l'administration, de la n\u00e9cessit\u00e9 d'une expertise externe pour assurer le fonctionnement et de l'utilisation intensive de l'infrastructure. Munich a \u00e9conomis\u00e9 des millions de dollars depuis qu'elle est pass\u00e9e aux solutions open source gr\u00e2ce \u00e0 une r\u00e9duction massive des frais de licence logicielle, \u00e0 un d\u00e9ploiement centralis\u00e9 et \u00e0 des outils d'administration rationalis\u00e9s.<\/p>\n
Les villes d'Europe s'engagent les unes apr\u00e8s les autres sur la voie de l'open source en imposant que les solutions open source soient prises en compte et pr\u00e9f\u00e9r\u00e9es aux solutions logicielles propri\u00e9taires. L'un des exemples les plus r\u00e9cents est celui de Berne, en Suisse. En novembre 2015, le conseil municipal de Berne a d\u00e9cid\u00e9 de mettre fin \u00e0 sa d\u00e9pendance \u00e0 l'\u00e9gard des logiciels propri\u00e9taires. Cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise avec un plan pluriannuel appropri\u00e9 con\u00e7u pour co\u00efncider avec les dates d'expiration des licences propri\u00e9taires en 2018. Le service informatique a demand\u00e9 le renouvellement des licences propri\u00e9taires pour une dur\u00e9e de six ans. Le Conseil a rejet\u00e9 cette demande et n'a autoris\u00e9 l'utilisation des logiciels propri\u00e9taires que jusqu'en 2018. Le Conseil a d\u00e9clar\u00e9, en citant plusieurs sources, que \"dor\u00e9navant, le d\u00e9partement informatique ne peut acheter et mettre en \u0153uvre que des solutions ind\u00e9pendantes de la plate-forme\".<\/p>\n
In the city of Ede, The Netherlands, their annual IT budget is 24 percent less than other municipalities of a comparable size. Most of this is as a result of Ede’s extremely low spending on software licenses after moving to open source. It is the equivalent of \u20ac56 per full-time equivalent employee instead of \u20ac731 at other municipalities. That is 92 % less than the average!<\/p>\n
Aarus, la deuxi\u00e8me ville du Danemark, a r\u00e9cemment \u00e9tabli un budget pour la p\u00e9riode 2015-2018 et pr\u00e9voit que le passage aux produits open source, notamment GIMP, Scribus, Inkscape et ProjectLibre, permettra d'\u00e9conomiser 1 million de couronnes danoises ($US 153 000) en 2016, 2 millions de couronnes danoises ($US 306 000) en 2017 et 3 millions de couronnes danoises ($US 459 000) en 2018 et au cours des ann\u00e9es suivantes. Ce sont des chiffres importants pour une ville de taille moyenne de 330 000 habitants.<\/p>\n
Camilla Taekke, Aarhus city project manager was quoted as saying \u201cThere are several vendors we no longer want to depend on, nor do we want them to own our data. Our goal, however, is not to get rid of all proprietary applications. The purpose is to use open source where it creates most value.\u201d In order to get the changes to occur, she said \u201cI am not sure whether a top-down or a bottom-up approach is the best way to go. We are still at the beginning of this journey, looking to pick the low-hanging fruit now and at the same time create a future for even more open source software. What we have learned is that it is key to have the top decision-makers on board or else nothing will ever happen. At the same time, we deploy a bottom-up approach when we are creating material and information to reduce and eliminate lock-in by demanding open standards from vendors.\u201d<\/p>\n
C'est cette volont\u00e9 politique qui est n\u00e9cessaire pour faire \u00e9voluer la situation aux \u00c9tats-Unis et au Canada. Le maintien de la d\u00e9pendance \u00e0 l'\u00e9gard des fournisseurs propri\u00e9taires alors qu'il existe des logiciels gratuits (ou peu co\u00fbteux) et flexibles capables de faire le m\u00eame travail n'a aucun sens. Elle ne survivrait pas aux r\u00e8gles de passation des march\u00e9s dans n'importe quel autre service gouvernemental. Il existe aujourd'hui des options qui n'\u00e9taient pas disponibles dans le pass\u00e9 et qui doivent \u00eatre prises en consid\u00e9ration. Le prix n'est pas le seul \u00e9l\u00e9ment \u00e0 prendre en consid\u00e9ration. Les logiciels libres peuvent \u00e9galement offrir une certaine flexibilit\u00e9 en permettant de cr\u00e9er une solution sur mesure ou en favorisant la collaboration et les \u00e9conomies suppl\u00e9mentaires entre les administrations. Il convient de comparer les fonctionnalit\u00e9s de logiciels similaires. Dans certains cas, le logiciel propri\u00e9taire peut \u00eatre beaucoup plus riche en fonctionnalit\u00e9s. Mais cela ne doit pas mettre fin \u00e0 l'enqu\u00eate. Si bon nombre de ces fonctionnalit\u00e9s ne sont pas utilis\u00e9es r\u00e9guli\u00e8rement par tous les employ\u00e9s de la municipalit\u00e9, alors pourquoi le logiciel propri\u00e9taire complet est-il achet\u00e9 pour tout le monde, plut\u00f4t que pour les quelques personnes qui pourraient en avoir besoin ?<\/p>\n
Toulouse, France is another city that has replaced Microsoft solutions with LibreOffice creating savings of over \u20ac1 million. The project was agreed to in 2011 and started in 2012. It took a year and a half to get 90 per cent of the desktops running LibreOffice. Until April 2014, Erwane Monthubert was responsible for implementing IT policy. She said \u201cSoftware licenses for productivity suites cost Toulouse \u20ac1.8 million every three years. Migration cost us about \u20ac800,000 \u2026 \u20ac1 million has actually been saved in the first three years. ”<\/p>\n
Bien entendu, la migration vers un nouveau syst\u00e8me ne se fera pas sans difficult\u00e9s. Cela ne se produit jamais lors de l'installation d'un nouveau logiciel propri\u00e9taire, il ne faut donc pas s'attendre \u00e0 ce que le passage \u00e0 l'open source se fasse sans probl\u00e8me. Dans toute organisation publique, il y a toujours une r\u00e9sistance au changement. Cette r\u00e9sistance vient des utilisateurs qui ne veulent pas apprendre \u00e0 utiliser de nouvelles applications. Elle vient du personnel informatique qui ne veut pas r\u00e9parer quelque chose qui n'est pas cass\u00e9. Elle vient des fournisseurs de logiciels propri\u00e9taires qui font du bruit et insistent sur le fait que certains logiciels libres ne sont pas aussi robustes ou pas aussi s\u00fbrs.<\/p>\n
To address the security issue head on, we can look to the Italian military who just announced that they will be going open source with over 100,000 desktops and expecting savings of \u20ac26 -29 million (US $30-33 million) over the coming years. This will make the project one of the largest deployments of LibreOffice in Europe.<\/p>\n
De nombreuses villes sont \u00e9galement confront\u00e9es \u00e0 des probl\u00e8mes de protection de la vie priv\u00e9e. Nous pouvons nous tourner vers G\u00e9nomique Angleterre<\/a> et le Projet 100 000 g\u00e9nomes<\/a> o\u00f9 ils sont tenus de prot\u00e9ger les donn\u00e9es m\u00e9dicales tout en donnant acc\u00e8s aux chercheurs du monde entier. Ils le font \u00e9galement avec des logiciels libres. Les logiciels libres peuvent facilement se conformer aux audits de protection de la vie priv\u00e9e car, contrairement aux logiciels propri\u00e9taires, le code source est librement accessible.<\/p>\n